以色列海關(guān)清關(guān)手續(xù)

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 一、進口關(guān)稅　

以色列主要采用從價關(guān)稅，但對某些進口項目也采用從量關(guān)稅。食品、原料、工農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等商品可以免稅進口。大多數(shù)進口商品的關(guān)稅稅率為30％，但非基本進口商品、奢侈品和以色列產(chǎn)品類同的商品進口關(guān)稅可達75％。從量稅在一般情況下根據(jù)凈重量課征。倘若應(yīng)納稅的進口貨物帶有內(nèi)包裝箱，則申報的重量應(yīng)當是貨物重量和內(nèi)包裝箱重量之總和。倘若發(fā)票上開出的到岸價格與同類產(chǎn)品在進口時的市場價格之間存在過大差異，則市場價格被視為計征關(guān)稅的依據(jù)?！　?/span>

二、進口單證　　

1.海關(guān)發(fā)票

向以色列海關(guān)提交的海關(guān)發(fā)票十分重要。倘若貨物在入境時沒有可以證明原產(chǎn)地的海關(guān)發(fā)票，則應(yīng)先支付10％的進口押金，待呈交更正后的發(fā)票之后，這筆押金才予以退還。　　

2.商業(yè)發(fā)票　

商業(yè)發(fā)票一般一式三份。但進口商和銀行也可能要求開具3張以上的發(fā)票。出口商可使用自己的發(fā)票。　　

3.提貨單　　

提貨單一般一式兩份，并必須載明：“除遇海難或不可抗力，本貨輪在以色列卸貨之前不在也門、約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞、蘇丹、利比亞和其他阿拉伯國家（埃及除外）港口?？炕蜻M入其領(lǐng)海?！碧嶝泦我话銘?yīng)載明發(fā)貨人名稱、收貨人名稱、抵達港口、貨物情況、提貨單號碼、日期和簽字。填寫情況應(yīng)與發(fā)票上載明的情況完全一致。　　

三、驗放與存儲　　

1.驗放　

進口商應(yīng)向海關(guān)提交一份由其銀行開具的文件，證明兌換外匯情況和支付方式。銀行在收到必要的文件單據(jù)（進口文件、提貨單和信用證）后，自動撥付用于支付進口的外匯。海關(guān)只有在接到這份文件后才對貨物進行驗放。倘若進口商必須遵守某些特殊進口規(guī)定，則應(yīng)附上其遵守這些規(guī)定的證明文件?！　?/span>

2.存儲　　

在以色列卸下的貨物可存儲于公用倉庫或海關(guān)批準的任何安全場地。10噸以上貨物存放10天以上應(yīng)繳付港口存放費，10噸以下貨物存放30天以上應(yīng)繳納港口存放費。　　

四、自由港和優(yōu)惠政策　

以色列的阿什多德港區(qū)，埃拉特港區(qū)和海法港區(qū)為自由港。在這些港區(qū)建立的企業(yè)可享受以下優(yōu)惠：（1）豁免一切收入所得稅7年，此后最高稅率為2.5％；（2）預(yù)扣稅為紅利的15％；（3）豁免通貨膨脹收益和資本增值稅；（4）免征財產(chǎn)稅。

五、關(guān)稅政策　　

以色列關(guān)稅政策具體體現(xiàn)在其完善的海關(guān)稅則上。它全面提供并解釋了對來自不同國家的進口商品征收關(guān)稅的基本原則。　　

(1)國別地區(qū)政策。以色列海關(guān)把征收關(guān)稅國家分為兩大類：　　

與以色列簽有自由貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)：　　

以美自由貿(mào)易協(xié)定：根據(jù)1985年簽署的該項協(xié)定，自1995年起以色列給予所有美國出口到以色列的產(chǎn)品免征進口關(guān)稅的待遇。　　

以歐共體自由貿(mào)易協(xié)定：根據(jù)1975年雙邊簽署的協(xié)定，從1989年1月1日起以色列對所有歐共體輸往以色列的產(chǎn)品免征關(guān)稅。　　

以色列、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定：1992年以色列與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟簽定了該項協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定以色列給予從奧地利、芬蘭、冰島、挪威、瑞典及瑞士諸國進口的商品免稅或減稅的待遇　　

近年來，以色列還分別與加拿大、土耳其、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、斯洛文尼亞簽署了自由貿(mào)易協(xié)定?！?/span>

非自由貿(mào)易協(xié)定國：包括未與以色列簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的其它國家或地區(qū)。以色列對從這些國家進口的貨物征收較高的關(guān)稅，特別是對那些與國內(nèi)受保護工業(yè)有關(guān)的產(chǎn)品要征收極高的關(guān)稅。　

(2)進口貨物納稅種類　

關(guān)稅：根據(jù)海關(guān)分類稅則，按貨物CIF價格征收?！?/span>

增值稅：根據(jù)1975年增值稅法，進口商在清關(guān)時須繳納貨價18％的增值稅。1993年起這一稅率降至17％?！?/span>

附加稅：對從非自由貿(mào)易協(xié)定國進口的部分商品，特別是那些敏感商品，如紡織品、鞋類等，要繳納正常金額的附加稅。如從1993年1月起，以色列海關(guān)對從非自由貿(mào)易協(xié)定國進口的馬口鐵葫蘆蓋加收每噸715美元的特別附加稅?！?/span>

總之，以色列關(guān)稅政策如同大部分國家一樣是鼓勵出口，限制進口，特別是對那些有傾銷嫌疑，危及到本國工業(yè)利益的進口商品更是征以高關(guān)稅。但從長遠角度看，以色列海關(guān)稅率將呈下降趨勢。這不僅來自外部的壓力，也同樣來自于以色列國內(nèi)進口商的強烈要求。